El punto de partida es preocupante. Según el Ministerio de Educación, las denuncias por convivencia escolar llegaron a un máximo histórico de 8.864 casos en 2024, y el 44 % de los estudiantes de II medio declara haber sufrido acoso reiterado. En respuesta, 2026 concentró tres leyes que tocan una misma pieza de cada colegio: su reglamento interno.

Las tres leyes, una por una

Ley de convivencia: un año para adecuarse

La Ley 21.809 cambia el enfoque: la convivencia deja de mirarse solo desde la disciplina y pasa a incluir prevención, formación y bienestar. Por eso reemplaza la noción de «convivencia escolar» por la de «convivencia educativa y buen trato».

Durante la etapa de adecuación, la Superintendencia de Educación debe acompañar, orientar y capacitar a los establecimientos. En un primer periodo, además, prioriza observaciones y recomendaciones por sobre las sanciones, salvo en infracciones graves.

Escuelas Protegidas: las condiciones de la revisión de mochilas

Es la medida más comentada y también una de las más reguladas. Para aplicarla, el colegio debe cumplir todas estas condiciones:

• Estar escrita en el reglamento interno y comunicada a la comunidad antes de usarse.
• Estar a cargo de personal capacitado.
• Respetar la privacidad, la honra, la igualdad y el debido proceso del estudiante.
• Limitarse a pertenencias: la ley no permite revisiones corporales ni de vestimenta.

El Tribunal Constitucional declaró inconstitucionales algunas normas del proyecto antes de su promulgación, por lo que hay que trabajar con el texto final publicado. El Gobierno fundamentó la ley en el alza de las denuncias por maltrato a adultos ante la Superintendencia, que pasaron de 441 a 695 entre 2023 y 2025.

Un debate abierto

Las medidas de seguridad no tienen consenso. Especialistas de la Universidad de Chile y el Colegio de Profesores han advertido que herramientas como los detectores de metales o la revisión de mochilas no atacan las causas de la violencia, y han pedido poner el foco en salud mental, prevención y apoyo profesional. La ley de convivencia apunta en esa dirección con su programa de bienestar socioemocional.

Qué revisar en el reglamento interno

• Normas de uso de dispositivos, con sus excepciones y quién las autoriza.
• Definiciones de acoso, violencia y discriminación alineadas con la Ley 21.809.
• Plan de Gestión de Convivencia Educativa, con un proceso participativo documentado.
• Si el colegio decide usarla, el procedimiento de revisión de pertenencias: quién la hace, cómo se registra y cómo se resguardan los derechos del estudiante.
• Comunicación formal de cada cambio a estudiantes, familias y funcionarios antes de aplicarlo.

Fuentes

• Mineduc · Programa Chile Aprende y Avanza (13 de julio de 2026)
• Diario Constitucional · Ley 21.801 sobre uso de celulares (febrero de 2026)
• Actualidad Jurídica · Ley 21.809 sobre convivencia, buen trato y bienestar
• Ayuda Mineduc · Ley de Convivencia Escolar: vigencia y etapa de adecuación
• Pauta · Promulgación de la Ley de Escuelas Protegidas (12 de agosto de 2026)
• Diario Constitucional · Ley 21.827 publicada en el Diario Oficial
• Diario UChile · Especialistas y gremio docente sobre violencia escolar

El proceso de Admisión 2027 entra en su recta final. La inscripción ya cerró, y los hitos que quedan se reparten entre fines de septiembre y enero. Cada uno implica decisiones para los estudiantes de cuarto medio y para los equipos que los acompañan.

Las fechas que quedan

Qué pruebas se rinden

Quienes cursan cuarto medio deben inscribir las dos pruebas obligatorias, Competencia Lectora y Competencia Matemática 1 (M1), y al menos una electiva: Ciencias o Historia y Ciencias Sociales. Competencia Matemática 2 (M2) solo es necesaria si alguna carrera de interés la exige.

Por eso la oferta del 24 de septiembre es clave. Ahí cada carrera confirma sus ponderaciones, es decir, el peso que le da a cada prueba y a las notas de enseñanza media en el puntaje final de postulación.

Qué cambió este año

El Comité Técnico de Acceso decidió eliminar el periodo extra de inscripción que solía abrirse cada año. Aun así, el plazo se extendió hasta el 27 de julio por la emergencia climática que suspendió las clases en Atacama, Coquimbo y Valparaíso. La PAES de Invierno, rendida en junio, sumó más de 34 mil inscritos, un 7,2 % más que el año anterior.

Cómo acompañar a cuarto medio

• Septiembre: revisar con cada estudiante la oferta definitiva de sus carreras de interés y confirmar si necesita M2.
• Octubre y noviembre: usar los últimos ensayos para detectar ejes débiles por prueba, no solo el puntaje total.
• Antes de la rendición: recordar la sede asignada, los documentos y los horarios.
• Enero: tener un canal de apoyo disponible para resultados, postulación y matrícula.

Fuentes

• DEMRE · Fechas importantes PAES Regular, Admisión 2027
• DEMRE · Glosario del proceso de Admisión 2027
• 24horas · Extienden inscripción a la PAES Regular 2026 (22 de julio de 2026)
• The Clinic · Inscripción PAES 2026: requisitos y plazos
• La Tercera · PAES de Invierno 2026

El 3 de septiembre, el Ministerio de Educación presentó al Consejo Nacional de Directores la hoja de ruta «Mineduc al servicio de los aprendizajes». Son 20 medidas para el periodo 2026-2030, ordenadas en tres ejes: menos burocracia, fortalecimiento del liderazgo directivo y familias como primeras educadoras.

Lo que dicen los directores

La hoja de ruta nace del proceso Directores por Chile, que reunió a 1.800 directores en 16 jornadas regionales y a más de 5.700 en una encuesta nacional. Tres cifras explican la urgencia:

• Un tercio del tiempo de los directores se va en tareas administrativas.
• El 80,6 % dice que esa carga interfiere frecuente o muy frecuentemente con el trabajo pedagógico.
• El 85 % considera que recibe más requerimientos administrativos de los razonables.

Para responder, el primer eje propone simplificar y digitalizar lo que se pide a los establecimientos, y orientar a la Superintendencia de Educación hacia la orientación y la prevención, más que a la sanción.

La paradoja

Mientras se anuncia menos burocracia, 2026 trajo tres leyes que obligan a modificar el reglamento interno: la 21.801 sobre celulares, la 21.809 de convivencia y la 21.827 de Escuelas Protegidas. La Ley 21.809, además, transforma el plan de convivencia en un Plan de Gestión de Convivencia Educativa, con objetivos, acciones y metas.

El resto de los planes normativos sigue vigente: Formación Ciudadana, Sexualidad, Afectividad y Género, Apoyo a la Inclusión, Desarrollo Profesional Docente y Seguridad Escolar. La simplificación es una hoja de ruta a cuatro años; las obligaciones legales rigen hoy.

Cómo ordenarse mientras tanto

1. Inventario. Listar cada plan y reglamento exigido, su fuente legal y la fecha de su última actualización.
2. Un solo ciclo. Vincular las acciones de cada plan con las del PME, para que una misma acción y su evidencia sirvan a ambos.
3. Evidencia durante el año. Registrar la evidencia a medida que ocurre, no al cierre, para no rehacer trabajo ante una fiscalización.
4. Seguimiento. Revisar qué requerimientos se eliminan o digitalizan a medida que avance la hoja de ruta.

Fuentes

• Mineduc · Hoja de ruta «Mineduc al servicio de los aprendizajes» (3 de septiembre de 2026)
• CNN Chile · Las 20 medidas de la hoja de ruta
• Actualidad Jurídica · Ley 21.809 y el Plan de Gestión de Convivencia Educativa

Pocos lugares reúnen tantos datos personales como un colegio: asistencia, calificaciones, anotaciones, antecedentes de salud, diagnósticos de necesidades educativas especiales y casos de convivencia. Casi todos son de niños, niñas y adolescentes, y varios son datos sensibles, la categoría que la ley protege con más fuerza, como los relativos a la salud.

En qué estado está la ley

El proyecto se justifica en la complejidad técnica de implementar el nuevo régimen y en que la Agencia de Protección de Datos Personales, el organismo fiscalizador, aún no está en funcionamiento. Al cierre de esta nota sigue en tramitación: mientras no se apruebe, la fecha legal es el 1 de diciembre de 2026.

Qué cambia para un colegio

La ley reemplaza casi por completo la Ley 19.628, vigente desde 1999, y sigue de cerca el reglamento europeo de protección de datos. Tres ideas resumen su efecto:

• Hay un fiscalizador: la nueva agencia podrá instruir, fiscalizar y sancionar.
• Hay que poder demostrar: quien trata datos debe acreditar cómo los protege, no solo declararlo.
• Los datos de menores tienen resguardo especial: su tratamiento debe considerar el interés superior de niños, niñas y adolescentes.

Qué preparar desde ya

• Inventario: qué datos se recogen (libro de clases, fichas de matrícula, informes PIE, expedientes de convivencia) y dónde se guardan.
• Accesos: cada perfil ve solo lo que necesita, con acceso más restringido a salud y diagnósticos.
• Registros: trazabilidad de quién consulta o modifica información en los sistemas digitales.
• Proveedores: revisar los contratos con las plataformas que tratan datos del colegio.
• Familias: informar con claridad para qué se usan los datos de sus hijos.

Fuentes

• Carey · Proyecto que posterga en un año la Ley 21.719 (3 de septiembre de 2026)
• Academia Judicial · Resumen de la Ley 21.719
• Cámara de Diputadas y Diputados · Ley de Protección de Datos Personales

La Agencia de Calidad de la Educación publicó el 6 de marzo los resultados del Simce 2025, aplicado en octubre y noviembre del año pasado en 4° básico, 8° básico y II medio. La participación superó el 98 % en los tres niveles. El mensaje oficial fue de estabilización: tras la caída de 2022 y la recuperación de 2023 y 2024, los puntajes se mantuvieron.

Los resultados por nivel

¿Qué significa «no estadísticamente significativa»? Que la diferencia es tan pequeña que no permite afirmar que los aprendizajes hayan cambiado de verdad; puede deberse a variaciones normales de la medición.

La brecha de género en Matemática

En 4° básico, los hombres obtuvieron 269 puntos en Matemática, 15 más que las mujeres. En Lectura ocurre lo contrario: las mujeres superan a los hombres por cinco puntos. La Agencia advirtió que estas brechas, que crecieron tras la pandemia, siguen siendo relevantes.

Qué mirar en los resultados de tu colegio

El Simce clasifica a los estudiantes en tres niveles de aprendizaje: Adecuado (logra lo esperado), Elemental (lo logra parcialmente) e Insuficiente (no lo logra). Dos colegios con el mismo promedio pueden tener distribuciones muy distintas.

• El porcentaje de estudiantes en cada nivel, no solo el promedio.
• Las diferencias por género y entre cursos del mismo nivel.
• Los Indicadores de Desarrollo Personal y Social, que se publican junto al Simce.
• El cruce con las evaluaciones internas, para confirmar si las brechas coinciden.

Lo que viene en 2026

Según la planificación informada, este año se evalúan Lectura y Matemática en 4° básico, 6° básico y II medio, más una muestra de Inglés en 8° básico. Además debuta Impulso Lector, una evaluación de habilidades lectoras iniciales en 2° básico.

Fuentes

• Emol · Resultados Simce 2025 (6 de marzo de 2026)
• Pauta · Señales de estabilidad en el Simce 2025
• 24horas · Resultados insuficientes en II medio
• The Clinic · 8° básico en el Simce 2025
• Rankia · Niveles evaluados en el Simce 2026

En julio, el Ministerio de Educación presentó Chile Aprende y Avanza, su programa para fortalecer los aprendizajes basales. Tiene dos metas concretas: que todos los estudiantes lean comprensivamente antes de terminar 2° básico y que dominen las operaciones matemáticas básicas antes de terminar 4° básico.

El diagnóstico

• Tres de cada cinco estudiantes de 2° básico no alcanzan el nivel esperado de comprensión lectora.
• El 91 % de quienes tienen rezago lector sí comprende cuando se le lee en voz alta.
• Un niño sin competencias lectoras básicas a los 8 años tiene un 88 % de probabilidad de seguir con dificultades en 4° básico.

El segundo dato es el más revelador. Si el niño entiende el texto cuando lo escucha, el problema no está en su lenguaje ni en su comprensión, sino en la decodificación: la habilidad de transformar las letras escritas en sonidos y palabras. Es un problema específico, y por eso se puede detectar y trabajar a tiempo.

Impulso Lector: la nueva evaluación de 2° básico

La Agencia de Calidad de la Educación aplicará por primera vez Impulso Lector, una evaluación de lectura para 2° básico. Medirá tres habilidades:

• Precursores de la lectura: habilidades previas, como reconocer los sonidos que forman las palabras.
• Fluidez lectora: leer con precisión, a un ritmo adecuado y con entonación.
• Comprensión lectora: entender lo que se lee.

Según lo informado a los establecimientos, se aplicará en dos días entre el 16 de noviembre y el 4 de diciembre de 2026.

Qué puede hacer un colegio desde ya

1. Detectar temprano. Identificar en 1° y 2° básico a quienes aún no decodifican con fluidez, sin esperar al fin de año.
2. Medir por separado. Registrar fluidez y comprensión en forma independiente: un estudiante puede estar bien en una y rezagado en la otra.
3. Repetir la medición. Usar el mismo instrumento varias veces al año para saber si el apoyo está funcionando.
4. Fijar metas por estudiante. El programa propone ajustar la enseñanza al nivel de cada niño.

Fuentes

• Mineduc · Programa Chile Aprende y Avanza (13 de julio de 2026)
• Pauta · Ministra Arzola sobre el estancamiento de los aprendizajes (11 de agosto de 2026)
• Santillana · Comunicado sobre Impulso Lector y su calendario

A tres meses del cierre del año escolar, la asistencia se vuelve una variable decisiva para la promoción. Los datos del primer semestre muestran que una parte importante de los estudiantes está bajo el umbral que fija la normativa.

Cómo va la asistencia en 2026

Un informe de Acción Educar, basado en las bases de asistencia del Ministerio de Educación entre marzo y junio, muestra que la asistencia mejora, pero aún no vuelve a los niveles previos a la pandemia:

Ojo con la lectura: son datos del primer semestre. La promoción se decide con la asistencia de todo el año, así que un estudiante bajo el 85 % en junio todavía puede recuperarse.

Qué dice el Decreto 67

El Decreto 67 de 2018 fija las normas mínimas de evaluación, calificación y promoción, que cada colegio concreta en su reglamento de evaluación. Para ser promovido, un estudiante debe cumplir dos requisitos:

• Notas: aprobar todas las asignaturas; o reprobar una con un promedio general de 4,5 o más; o reprobar dos con un promedio general de 5,0 o más. En ambos casos, el promedio incluye las asignaturas reprobadas.
• Asistencia: 85 % o más. El director, junto al jefe técnico y consultando al consejo de profesores, puede autorizar la promoción con un porcentaje menor.

Cuando un estudiante no cumple estos requisitos, la repitencia no es automática. El equipo directivo debe hacer un análisis deliberativo: revisar el caso con información de distintos profesionales, a partir de un informe técnico-pedagógico, y decidir qué es mejor para el estudiante. Sea cual sea la decisión, el año siguiente requiere acompañamiento.

Cómo anticiparse antes del cierre

1. Identificar hoy. Listar a quienes están bajo el 85 % y proyectar si alcanzan a recuperarse.
2. Contactar a las familias. La inasistencia reiterada suele ser una señal temprana de desvinculación escolar.
3. Documentar. Registrar causas, medidas y justificaciones: esa información sostiene la decisión del director y el análisis deliberativo.
4. Planificar el acompañamiento. Definir los apoyos del próximo año, tanto si el estudiante es promovido como si repite.

Fuentes

• Pauta · Informe de Acción Educar sobre asistencia 2026 (4 de septiembre de 2026)
• Mineduc · Prioridades 2026: el ausentismo como amenaza persistente
• Biblioteca del Congreso Nacional · Decreto 67 de 2018 (buscar texto vigente)

El Programa de Integración Escolar (PIE) entrega apoyos a estudiantes con necesidades educativas especiales (NEE), es decir, que requieren ayudas adicionales para aprender. Es una de las políticas de mayor alcance del sistema: el presupuesto 2026 del Ministerio de Educación considera 558.405 beneficiarios PIE, en un sistema cuya matrícula subvencionada, de unos 3,1 millones de estudiantes, es 1,4 % menor que la estimada para 2025.

Un decreto de 2009 para una realidad distinta

El Decreto 170 define cómo se diagnostica a los estudiantes que reciben la subvención de educación especial. Distingue dos tipos de NEE:

• Transitorias: requieren apoyo durante una etapa de la escolaridad; por ejemplo, dificultades específicas del aprendizaje o trastornos del lenguaje.
• Permanentes: acompañan toda la trayectoria; por ejemplo, discapacidades sensoriales o intelectuales y el autismo.

Su reforma lleva años en discusión. El programa del gobierno anterior comprometía que el financiamiento dependiera de los apoyos que cada estudiante necesita, y no solo de la matrícula. En 2025, la presidenta del Consejo Nacional de Educación planteó que el PIE y la Ley TEA debían revisarse ante el fuerte aumento de diagnósticos de TEA.

La Ley TEA y los tribunales

En octubre de 2025, la Corte de Apelaciones de Concepción calificó de ilegal y arbitraria la negativa de un colegio a matricular a una niña con TEA, y recordó que no tener PIE no libera al establecimiento de garantizar el acceso. Tras el caso, parlamentarias pidieron al Mineduc informar cómo fiscaliza el cumplimiento de la ley en colegios sin PIE.

Qué conviene cuidar en el colegio

• Expedientes completos: evaluaciones de ingreso, reevaluaciones y autorizaciones de las familias.
• Apoyos registrados, para demostrar qué se entregó y no solo quién está inscrito.
• Protocolos de respuesta ante desregulaciones emocionales y conductuales, conocidos por todo el equipo.
• Coherencia con las nuevas leyes: la Ley 21.801 permite usar dispositivos por necesidades educativas especiales, y esa excepción debe quedar en el reglamento.

Fuentes

• DIPRES · Informe del presupuesto 2026, Ministerio de Educación
• El Mostrador · Reforma al Decreto 170, un pendiente (columna, noviembre de 2024)
• The Clinic · Entrevista a la presidenta del CNED (marzo de 2025)
• Radio Agricultura · Piden fiscalizar la aplicación de la Ley TEA (octubre de 2025)

La evidencia sobre la importancia de los primeros años es contundente, pero los datos de 2026 muestran que la educación parvularia es el nivel donde más cuesta que los niños asistan. Según Acción Educar, el 16,5 % de los párvulos perdió más de un mes de clases entre marzo y junio, la proporción más alta de todos los ciclos.

Tres problemas que se cruzan

¿Qué es un jardín VTF? Es un jardín administrado por un municipio u otra entidad sin fines de lucro, financiado por JUNJI mediante Vía Transferencia de Fondos.

A esto se suma la baja natalidad, que deja jardines con capacidad ociosa, sobre todo en zonas rurales.

Por qué importa la continuidad

La meta nacional de que todos lean comprensivamente antes de terminar 2° básico se prepara antes de 1° básico. En los niveles de transición (prekínder y kínder) se desarrollan los precursores de la lectura, como reconocer los sonidos que forman las palabras. Un niño que falta de forma reiterada en esos años llega a 1° básico con menos oportunidades de aprendizaje acumuladas.

Qué pueden hacer los equipos

• Seguimiento mensual de la asistencia de cada niño, con contacto temprano a las familias.
• Registro de aprendizajes según las Bases Curriculares, para que la trayectoria acompañe al niño cuando cambia de nivel.
• Traspaso de información entre kínder y 1° básico, especialmente sobre precursores de la lectura.
• Mensajes claros a las familias sobre el valor de asistir regularmente desde la sala cuna.

Fuentes

• Pauta · Informe de Acción Educar sobre asistencia 2026
• El Dínamo · ¿Qué desafíos enfrenta la educación parvularia? (columna, marzo de 2026)
• Ex-Ante · Baja natalidad e inasistencia en jardines infantiles

El déficit docente ya no es solo una proyección: se nota al armar el horario. Un estudio de Elige Educar y el Mineduc estimó que faltan 123.789 horas de docentes idóneos y 235.602 horas de docentes especialistas, equivalentes al 6,2 % y al 11,7 % de lo que requiere el sistema escolar.

Dónde falta más

El problema es tanto de cantidad como de especialidad. En algunas áreas, sobre todo en ciencias, y en algunas regiones, las horas se cubren con profesores de otras disciplinas. La formación tampoco crece: para la admisión 2026, los programas de pedagogía bajaron de 329 a 324 y sus vacantes regulares cayeron un 4 %, de 12.686 a 12.245.

Qué exige la ley al armar el horario

La Ley 20.903, que creó el Sistema de Desarrollo Profesional Docente, modificó el Estatuto Docente y fijó reglas claras:

Estas reglas aplican a los establecimientos que reciben financiamiento del Estado; no a los particulares pagados. Cuando faltan docentes, la tentación es cargar más horas de aula a quienes ya están, y eso choca directamente con estos límites.

Buenas prácticas para el horario

1. Mapa de idoneidad. Saber qué docente tiene especialidad en qué asignatura y nivel, y dónde se cubren horas fuera de especialidad.
2. Límite de aula como regla. Validar la proporción de cada docente al asignar cada bloque, no al final.
3. Tiempo no lectivo protegido. Reservar en el horario bloques reales de preparación y evaluación.
4. Plan de reemplazos. Tener previsto cómo cubrir licencias sin sobrepasar el límite de nadie.

Fuentes

• The Clinic · Déficit de horas docentes y vacantes de pedagogía (octubre de 2025)
• Dirección del Trabajo · Artículo 69 del Estatuto Docente y Ley 20.903
• CPEIP · Orientaciones sobre horas no lectivas

La evaluación de los docentes en Chile se simplificó. La Ley 21.625 dejó un solo sistema de evaluación, el Sistema de Reconocimiento y Promoción del Desarrollo Profesional Docente, y puso fin a la llamada doble evaluación. Hasta entonces, los docentes municipales y de los Servicios Locales de Educación Pública (SLEP) debían rendir dos procesos distintos.

Qué instrumentos quedaron

Los resultados de ambos instrumentos, junto con el tramo previo y los años de experiencia, definen el avance en los tramos de la Carrera Docente, que a su vez determinan parte de la remuneración. En 2025, casi ocho de cada diez docentes evaluados cumplieron los requisitos para avanzar de tramo.

La evaluación interna sigue siendo del colegio

El sistema nacional reconoce y certifica; la mejora cotidiana ocurre dentro de cada establecimiento. El Marco para la Buena Enseñanza (MBE), actualizado en 2021, ofrece un lenguaje común para que la evaluación interna y la nacional apunten en la misma dirección. Se organiza en cuatro dominios:

• A. Preparación del proceso de enseñanza y aprendizaje.
• B. Creación de un ambiente propicio para el aprendizaje.
• C. Enseñanza para el aprendizaje de todas y todos los estudiantes.
• D. Responsabilidades profesionales.

Más foco en el liderazgo directivo

La hoja de ruta que el Mineduc presentó en septiembre dedica uno de sus tres ejes a fortalecer el liderazgo directivo, con más autonomía de gestión, formación y acompañamiento. Si se cumple la meta de reducir la carga administrativa, los equipos directivos podrían dedicar más tiempo a observar clases y retroalimentar.

Buenas prácticas de evaluación interna

• Pautas de observación basadas en el MBE y conocidas por los docentes antes de usarse.
• Retroalimentación con evidencia concreta y compromisos registrados.
• Seguimiento de esos compromisos en la observación siguiente.
• Coherencia entre la evaluación interna y la preparación del Portafolio.

Fuentes

• Ayuda Mineduc · Ley 21.625 y el fin de la doble evaluación
• CPEIP · Boletín docente, julio de 2025
• Mineduc · Hoja de ruta «Mineduc al servicio de los aprendizajes»